全媒体专访| 河北省教育厅厅长杨勇:深化产教融合 服务地方经济社会发展
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从教育行政部门的角度而言,产教融合给高等教育和地方经济带来了哪些改变?教育行政部门又如何推动产教融合的发展?记者在2019产教融合发展论坛会议期间采访了河北省教育厅厅长、党组书记、教育工委书记杨勇。

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文/侯娜欣 中教全媒体

产教融合不仅能提高应用型人才培养质量,也服务了国家和地方经济社会发展的需要,促进了经济的发展和产业结构升级。在这其中,需要政府、企业、学校三方联动才能发挥最好效果。而政府部门作为政策制定者,需要更多的发挥自身功能来推动产教融合的发展。从教育行政部门的角度而言,产教融合给高等教育和地方经济带来了哪些改变?教育行政部门又如何推动产教融合的发展?记者在2019产教融合发展论坛会议期间采访了河北省教育厅厅长、党组书记、教育工委书记杨勇。

河北省教育厅厅长杨勇

建立工作机制 提供有力保障

自产教融合开始在高校和职业院校实行以来,给高等教育和职业教育带来了深刻的改变。在谈到产教融合给河北省内高等教育带来的改变时,杨勇表示:“产教融合、校企合作模式对高等教育发展有着重大的意义,从高校的育人来讲,高等教育育人必须和社会和用人单位结合起来培养的人才才能符合社会、企业的需要。从科研角度来讲,所有的科研都要面向社会、企业发展的需要,校企合作、产教融合是高校科研一个方向性的引领,只有面向社会、企业需要的科研才有作用,才不会成为厨子里的科研,这是其重要意义所在。”

产教融合的推进离不开机制的保障,杨勇在2019产教融合发展论坛上的演讲中介绍了河北省为推进产教融合所采取的工作机制:一,产教对接机制,2018年河北省建立了由多部门及行业协会积极参与的工作协调机制,定期研究解决产教融合领域重要事项,并出台了文件为深化产教融合校企合作提供了有力保障;二,组织领导机制,今年4月河北省成立了由省政府领导担任的职业教育工作厅际联席会议制度联席会议负责统筹协调全省职业教育工作,定期研究解决产教融合等领域的重大问题,部署实施改革创新等重大事项;三,协同发展机制,河北省教育厅与北京教委和天津教委建立了三地职业教育协同发展的工作协调机制,强化了省级层面的统筹协调。

优化布局结构 增强服务能力

职业院校和地方院校的一大任务就是服务地方经济社会发展,而产教融合、校企合作无疑是院校培养更多实用性人才服务地方经济发展的手段之一,也关乎着院校的未来发展。杨勇在采访中分享了产教融合对河北省内高等教育发展的意义:河北高等教育目前已经有122所高等院校,其中61所本科院校,61所专科院校。对职业院校而言,产教融合是其应有之一,职业院校必须要面向社会、行业企业办学,必须通过校企合作、产教融合办学。对于61所本科院校而言,作为地方院校,每个院校都应该面向地方社会、为地方服务、为地方发展助力。从这个角度来看,地方本科教育面临着向应用技术型转型的问题,虽然有些学校不愿意放下身段,但这是个严峻的课题,谁转的早,主动的转,谁未来就生存的好。

对地方院校而言,优化专业结构对接地方产业发展是重中之重。河北省一直在推进省内各个院校错位发展、特色发展、协同发展,调整专业结构,坚持做到三个紧密对接:一,紧密对接京津冀协同发展等国家重大发展战略和经济社会发展需求,建立健全专业设置的动态调整机制,推进专业设置,以产业需求相对接优先发展先进装备、制造新能源新材料、大数据和电子信息等一批新兴专业,改造升级钢铁、冶金、化工、医药、建筑工程等一批传统优势产业。同时撤并一批面向低端产业、就业率低的专业,实现了专业的优化与产业的有效对接;二,紧密对接京津冀区域的基本公共服务需求,重点建设学前护理养老家政等一大批紧缺人才培养专业和培训基地;三,主动服务雄安新区建设的发展需求。

杨勇表示,通过一系列的动态调整,以结构优化专业设置与区域产业发展的融合度逐步提高,逐步形成了省内高等教育依托产业建专业、办好专业促产业的良性循环。

政策推动 激发校企动力

产教融合是校企双方的深度对接,深化产教融合需要调动校企双方的积极性,激活内生动力,才能真正实现产教融合,提高协同育人水平和人才培养质量。为了推动深入推动产教融合,提高校企积极性,河北省去年相继出台了《关于深化产教融合的实施意见》、《河北省职业教育校企合作促进办法等政策措施》,对高等教育和行业企业的合作、产教融合做出了明确的规定。“我们将在方方面面进行政策的扶持和支持,包括在学校的育人方面,在技术的产出,收入方面给学校和企业都有新的政策。调动企业积极性,也调动学校积极性。在参与产教融合的过程中企业能获利,能获得想要的人才,学校也能获利,让学校能发展和收入,在这方面今后会有更多的措施和举措来推动高等教育的产教融合”杨勇在采访中强调。

杨勇介绍,在具体实施上,对参与校企合作的企业给予多种政策红利,调动企业积极性。比如企业因接收学生实习所实际发生的与取得收入有关的合理性支出,依法在计算应纳税所得额中进行扣除。同时,鼓励院校依据自身的特点和人才培养需要,主动与具备条件的企业在人才培养、技术创新、就业创业社会服务等方面开展合作,并扩大院校办学收益的分配自主权。

“经过几年努力,河北省深化产教融合校企合作的体制机制日趋健全,人才培养供给侧和产业发展需求侧的结合日益紧密,培养质量不断提高,全省学院的创新活力得到有效激发,涌现出一批国家级的标志性的教学成果,今年年初教育部遴选的综合改革试点高校中,河北工业职业技术学院作为全国唯一的高职院校成功入选。”杨勇在演讲中总结到。

产教融合的关键是学校和企业主体积极性,需要教育组织形态和政策服务供给方式变革。推进产教融合不是一蹴而就的,还需相关部门进一步发挥主导作用,进一步加大校企合作的资源整合力度,加强经费投入引导和保障机制、监督评价机制,建立健全产教融合互补性制度,推动产教融合的深入、可持续化发展。

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