镇江市经开区航空航天产业园内景图

低空经济作为国家战略性新兴产业，正成为推动区域经济高质量发展的新引擎。镇江市经开区航空航天产业园历经十余年深耕，已形成集研发、制造、运营、服务于一体的全产业链生态。在国家政策加持下，园区如何依托现有优势抢占低空经济赛道？如何破解发展瓶颈，培育新质生产力？近日，中教全媒体专访了镇江市经开区航空航天产业园管理办公室副主任、镇江市航空航天产业发展促进会副秘书长周佳锋，深入解读镇江经开区低空经济的战略布局、创新实践与未来愿景。

栏目：产业园区专访

作者：张晓攀

周佳锋：低空经济作为战略性新兴产业，具有辐射面广、产业链长、成长性高、带动性强等特点，也是加快形成新质生产力的重要抓手。镇江市经开区航空航天产业经过10多年发展，已具备一定发展规模和产业基础，同时也面临一些现实瓶颈。当前大力发展低空经济是一个重要机遇，可以充分利用现有的产业基础，进一步延链补链，凸显产业特色，壮大产业规模。

周佳锋：我们的优势主要体现在五个方面：

一是发展布局较早：早在2009年，镇江就参与到C919大飞机计划，紧抓低空领域逐步开放等重大历史性机遇，在经开区规划建设了航空航天产业园，整体定位为通用整机、航空航天新材料、飞机内饰和零部件的设计研发生产基地以及通航综合服务基地。

二是产业基础扎实：通过合资合作、民企转型等方式，引进培育了一批优质涉航企业和项目，包括产品设计、飞机机体结构件、航空发动机关键部件、飞机内饰、零部件和通用整机等，五家企业是中国商飞C 919大飞机的供应商。重点企业之间，目前已经形成了纤维复材成型和合金材料成型的企业集群，呈现出全产业链集群式发展态势。

三是通航条件成熟：园区建有江苏省空域面积最大、高度覆盖最广的大路通用机场，以及民航华东试点项目、江苏省首个A类飞行服务站，紧邻大路通用机场，还建设了全国首个全流程审批的水上机场，也是华东地区首个水陆两用大型通用机场。所建以上公共服务平台可以满足低空飞行多样化的需求。近年来，产业园区依托通用机场和水上机场，积极探索开展了航拍航测、飞行员培训、旅游观光、短途通勤等通航运营的项目，取得了良好的经济和社会效益。

四是创新成果丰硕：组建了由16位院士专家组成的航空航天产业发展院士专家顾问组，搭建了全省唯一的航空航天产学研联合创新平台，建成了北京航材院先进材料检测评价华东分中心、航空航天新材料产业计量测试中心等一批创新载体，创成航空产业国家新型工业化示范基地和中国航空运动飞行营地两个国家级品牌。

五是专业人才集聚，园区同时有航空学历教育和职业技能培训两类教育资源。在学历教育方面，江苏航空职业技术学院是国内最早一批开设无人机应用技术专业的高职院校，牵头制定了全国职业院校无人机应用技术专业教学标准和实训教学条件建设标准，其中，无人机应用技术专业群也获得了省高水平专业群。职业教育方面，江苏无国界航空发展有限公司是国际电动垂直起降飞行器人才培养合作联盟和无人机技术技能人才培养专业委员会的牵头组建单位，每年培养航空类技能人才五千余人，约占全省的10%。

周佳锋：为抢抓低空经济发展机遇，2024年，镇江经开区制定了《镇江经开区低空经济高质量发展三年实施方案（2024—2026年）》，明确了2024到2026年的目标和具体举措。今年我们又发布了支持低空经济和航空航天产业高质量发展的若干措施，重点围绕低空经济和航空航天产业链的企业培育、重点项目投资、科技创新发展、适航资格取证、应用场景拓展、人才引进培育、基础设施配套等方面给予一些专项支持。

周佳锋：近年来，园区依托区位资源优势和现有产业基础，重点布局整机制造项目、配套产业项目、低空场景应用以及人才培养四大方向，加快构建低空经济集聚、创新发展的产业生态。省级低空服务平台正在加紧建设，同时我们也于今年建成了适航以及低空经济省级以上的研发平台，拓展了公共服务场景。并组建了低空经济投资公司，在带动产业发展，激活文旅资源等方面开展先行先试。

周佳锋：我们通过专项政策支持吸引项目落户，主攻工业级无人机领域，强化链主引领，重点引进整机制造、无人驾驶、航空器系统集成等领域龙头企业，形成龙头加链主的带动效应。在培育方面，引导区内涉航企业积极拓展低空经济市场，在无人机机身成型、发动机、叶片等方面形成低空装备制造配套产业链。同时，我们发挥企业作为低空经济产业技术创新的核心主体作用，积极支持申报国家级“专精特新”的小巨人企业，并给予企业政策鼓励和财政支持，促进企业更好的发展。

周佳锋：企业是低空领域技术创新的主体，园区推动江苏航空职业技术学院等院校与企业加强合作，开展低空领域技术攻关。目前，在航空产业人才定向培养的基础上，我们也支持一些企业在无人机行业技能等级评定、大型无人机维修培训、无人机培训教员资质认定等方面推动相关业务开展。同时我们也和周边的高职院校、技校等学校通过校企合作，开展专业共建、人才共育、课程共研等合作模式。

周佳锋：在《镇江经开区低空经济高质量发展三年实施方案（2024—2026年）》中，我们也在低空经济安全领域做出了明确规定和部署安排。重点是联合相关部门依法打击各种违规飞行行为，完善数据安全保护管理机制和技术防护体系，建立健全低空飞行应急处置机制，规范低空经济经营秩序和市场经营环境，同时也严厉打击威胁生产安全、信息安全等不良行为。

周佳锋：面向未来，我们将按照镇江市和经开区的部署要求，抢抓低空经济发展机遇，采取切实可行的措施加快发展低空经济。在深入研究市场形势、结合本地优势的基础上，找准赛道精准发力，持续深耕低空经济和航空航天产业，力争为镇江经开区高质量发展增添新动能。同时，相信镇江的低空产业发展基础以及通用机场、飞行服务站等基础设施建设也能够为江苏省乃至长三角低空经济协同发展提供有力的支撑。

本文作者：cedu

1、本文是中教全媒体原创文章，转载此文章请注明出处（中教全媒体）及本文链接。
2、本文链接：http://www.cedumedia.com/i/47298.html
3、如果你希望被中教全媒体报道，请发邮件到 new@cedumedia.com告诉我们。

来源：中教全媒体