贴息政策打出“组合拳” 高校采购需求释放连曝数亿大单
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近期,“贴息贷款”成为仪器行业的热词,相关政策接踵而至,推动国内高校和职业院校开启仪器设备采购计划,加快教育新型基础设施建,构建高质量教育支撑体系。目前已有多所高校公布动数亿元的政府采购意向,为仪器行业带来巨大市场需求。

政策连续加码 教育设备采购需求集中释放

9月7日,国务院常务会议提出对高校、职业院校、实训基地等九大领域设备购置与更新改造新增总额高达1.7万亿的专项贷款,中央财政贴息2.5个百分点,补贴后实际利息低至0.7%。申请贴息截至2022年12月31日。

9月13日,教育部学位管理与研究生教育司发布《关于抓紧做好项目储备工作的预通知》拟对职业院校、高等学校设备购置与更新新增贷款,实施阶段性鼓励政策。重点支持职业院校、高等学校教学科研、实验实训等重大设备购置和配套设施建设,以及依托职业院校建设的高水平、专业化、开放型产教融合实训基地重大设备购置。通知指出本轮贷款由中央财政贴息2.5个百分点,期限2年。每所学校贷款项目总投资原则上不低于2000万元,时限至2022年12月31日止。

9月28日,中国人民银行宣布设立设备更新改造专项再贷款,支持金融机构以不高于3.2%的利率向制造业、社会服务领域和中小微企业、个体工商户等设备更新改造提供贷款。专项再贷款额度为2000亿元以上,利率1.75%,支持教育、实训基地等十大领域。

9月29日,财政部、发改委、人民银行、审计署、银保监会联合下发《关于加快部分领域设备更新改造贷款财政贴息工作的通知》进一步明确了补贴对象、补贴率、操作流程及10个领域重点支持的具体范围等。

截至2021年,全国高等院校共3013所,中等和高等职业院校8812所,按照《关于抓紧做好项目储备工作的预通知》中“每所学校贷款项目总投资原则上不低于2000万元”的要求,预计市场规模将超过2365亿元。而申请贴息贷款的限期为12月31日之前,这意味着2000多亿元的需求将在今年第四季度集中释放。

采购意向项目数量增加 高校采购预算高达数亿元

在政策刺激下,中国政府采购网上公布的高校、教育类的第四季度采购意向开始增多,预算金额较以往也有较大幅度增长,动辄数亿元。以四川大学为例,截至10月25日,四川大学10月份在中国政府采购网上共发布10个政府采购意向,计划在今年11月采购的项目共250个,涉及的预算金额总计高达8.29亿元。

其中绝大部分为教学与科研需要的仪器设备,包括透射电镜、场发射扫描电子显微镜、原子力显微镜等高端显微装备,液质联用仪、在线凝胶渗透色谱气相色谱质谱联用仪、X射线光电子能谱仪等分析仪器。

兰州大学10月份在中国政府采购网上同样发布10个政府采购意向,计划在今年第四季度采购的项目有70个,涉及的预算金额总计约2.89亿元。计划采购的仪器设备包括紫外可见红外微米级固态光谱、拓展型X射线光电子能谱仪、X射线单晶衍射仪等。此外,中山大学、复旦大学、清华大学、北京大学、浙江大学等高校也都发布了大额采购意向清单。

仪器设备采购需求的增加为仪器行业带来利好,将明显提高仪器企业第四季度的销售额。但同时,高校科研设备更新改造采购的仪器往往较为高端,如质谱仪器、电镜等,对于中小型仪器企业来说,高校采购激增对公司发展的影响可能并没有那么明显。而对于大企业来说,在中标仪器采购项目之前,近期股市的活跃表现已经让头部企业享受到了政策吹来的东风。

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