教育部高校学生司副司长吴爱华:大力拓展毕业生就业新空间
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“高等教育普及化时代,高校要从政策、产业、企业、技能、区域、创业等方面为学生挖掘更多的就业新空间。”在日前举办的第十一届新华网教育论坛“2020·CIP教育创新大会”现场,教育部高校学生司副司长吴爱华介绍。

吴爱华围绕“高等教育普及化阶段毕业生就业新形势”主题展开论述,他表示,2020年高校毕业生规模达到874万人,增量、增幅均为近年之最。吴爱华分析了今年毕业生就业面临的诸多挑战及由此带来的影响,他表示,毕业生规模、疫情防控、经济转型等因素的叠加影响,对2020届高校毕业生的就业产生了巨大挑战。“今年党中央、国务院采取了超常规措施推动大学生就业。在全社会共同努力下,2020届毕业生就业总体稳定、好于预期。”

“十三五”时期高等教育改革发展取得新的显著成就,2019年高等教育毛入学率达51.6%,高等教育进入普及化阶段。吴爱华强调:“高等教育从精英教育阶段到普及化阶段,毕业生就业形势发生了很大变化。在普及化阶段,推动毕业生顺利走向社会的关键在于开拓创新。”吴爱华从六方面梳理了普及化阶段“高校要从政策、产业、企业、技能、区域、创业等六方面为学生挖掘更多的就业新空间。”

一、拓展政策新空间

2020年7月,国家发展改革委、教育部等13个部门印发《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》,提出积极探索在线教育、互联网医疗、线上办公、数字化治理等线上服务新模式,加快推进产业数字化转型,鼓励发展新个体经济,培育发展共享经济新业态等15种新业态新模式发展,以创造生产要素供给新方式,激活消费新市场,开辟就业新空间。高校毕业生就业工作要紧跟国家政策,以政策导向为风向标,为毕业生充分就业开拓新空间。

二、拓展产业新空间

在全球第四次工业革命的背景下,由产业转型升级、科技水平提升与信息化技术应用催生的大数据、云计算、人工智能、物联网等新产业快速发展,人才需求不断增长。据《新职业在线学习平台发展报告》数据,未来五年,在大数据领域人才需求达2000万,物联网人才需求达1600万,人工智能人才需求达500万。随着产业变革的深入发展,对智能制造、机器人、自动化、计算机、软件、集成电路、网络安全、新材料、新能源等相关专业的人才需求将大大提升。

三、拓展企业新空间

国家高新区及高新技术企业是科技创新、成果转化的主阵地,具有巨大的经济发展潜力。国家高新技术开发区自建立以来,一直保持着高速增长,显现出了巨大的人才吸纳和产业创能能力。数据显示,从1988年到2019年,短短31年,国家高新技术开发区从1家发展到了169家,生产总值达12.2万亿元,占国内生产总值的12.3%。人才是创新的根本动力,高新技术企业的高质量发展离不开高素质人才的支撑。从教育部“24365校园招聘服务”平台的统计数据看,中关村专场招聘中,联想集团、北斗导航、中国电信等1000余家上市公司和头部企业提供包括区块链数据挖掘、卫星数据应用、物联网数据分析等高新技术研发,及人事、财务、产品运营等相关岗位近14万个,高新技术企业仍有很大的就业空间。深圳高新区专场的招聘企业主要瞄准的是新一代信息技术、生物医药、人工智能等新兴领域人才,工程师起薪便达到万元以上。亟待提质增效的高新区,为毕业生高质量就业提供了广阔空间。

四、拓展技能新空间

2020年7月人社部发布《新职业在线学习平台发展报告》,“无人机驾驶员”“老年人能力评估师”“互联网营销师”等38个新技能职业作为就业新趋势,已被越来越多人接受,跃居就业主流。未来5年,物联网安装调试员、电子竞技员、农业经理人等13个新职业人才需求规模单个超百万,新职业人才总体缺口将超过3000万,具有巨大的就业拓展空间和潜力。

五、拓展区域新空间

长三角、珠三角、京津冀等产业活跃地区人才需求十分旺盛,为全国毕业生就业提供了充足空间。从教育部“24365校园招聘服务”平台的统计数据看,仅杭州市、无锡市、苏州市3个专场招聘会,累计提供就业岗位数就超过了140万个。其中杭州市组织了海康威视、网易等数字经济、金融服务等重点行业领域的企事业单位15万家,推出优质岗位100万个。无锡市红豆集团、上能电气等1300余家无锡市重点企事业单位,推出优质岗位2.5万余个,覆盖物联网、智能制造、软件和服务外包等行业领域。近年来,西部地区的重庆、成都,南部的海南,东部的青岛等地,产业转型升级速度加快,人才需求规模不断扩大。各地也不吝成本,加大人才储蓄力度。杭州市给与杭就业创业的毕业生,本科1万元、硕士3万元、博士5万元的一次性生活补贴;连续3年每年1万元租房补贴和最高30万元基准利率贷款;大学生可通过人才引进落户杭州,研究生学历可以“先落户后就业”。无锡市规定高校毕业生来锡就业创业的,将享受为期24个月的租房补贴、最高3万元的一次性生活补贴、最高30万元的一次性购房补贴。各地出台的各种的利好政策,为毕业生就业提供了新的选择空间。

六、拓展创业新空间

创业具有就业倍增的效应,以创业带动就业,进而实现更高质量就业是创业的独特功能。近年来,自主创业已成为我国大学生就业的重要途径。自2015年“互联网+”大学生创新创业大赛开赛以来,大学生参与热情高涨,六届大赛累计吸引了来自五大洲100多个国家和地区的1577万大学生参赛,为大学生持久创新创业提供了良好助力,以赛促学、以赛促创效果显著。统计数据显示,近5年我国有265万大学生实现了创业,我国大学毕业生创业率已超过3%。2020年,教育部会同有关部委大力推进毕业生创业政策支持,助力大学生创新创业。

数据显示,2021届全国高校毕业生总规模预计达909万人。“对高校来说,最重要的是要加大结构调整力度,挖掘和拓展更多就业新空间,从人才培养到就业各环节给学生提供更多的机会。”吴爱华表示,教育部已经对2021届全国普通高校毕业生就业工作进行了部署,并在武汉举办了“2021届全国普通高校毕业生就业创业促进行动”湖北•武汉对接大会。以此次对接大会为标志,教育部全面启动“2021届全国普通高校毕业生就业创业促进行动”,重点推出包括岗位拓展促就业、政策引领促就业、优化指导促就业、服务升级促就业、困难帮扶促就业、创业带动促就业等多方面的举措促进就业。

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