叶县PPP模式开创农村县域教育改革新路径
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2020年6月10日在叶县成功举办了“平顶山市县域教育信息化模式创新与应用(叶县)现场会”,北京师范大学副校长陈丽、北京大学基础教育研究中心副主任尚俊杰,中国教育技术协会副会长、清华大学信息技术中心副总工程师钟晓流等专家及嘉宾受邀参加本次活动以及基层考察。会议前后,中教全媒体与参会专家就叶县PPP模式特点以及县域教育改革展开交流。

 

采访报道 / 中教全媒体 曹艳
当前,实现“互联网+”条件下的区域教育资源均衡配置,有效缩小区域、城乡、校际差距,是实现公平而有质量教育的有效途径之一。河南叶县先行先试,通过PPP模式进行教育信息化建设,有力推动了城乡教育一体化。
2020年6月10日在叶县成功举办了“平顶山市县域教育信息化模式创新与应用(叶县)现场会”,北京师范大学副校长陈丽、北京大学基础教育研究中心副主任尚俊杰,中国教育技术协会副会长、清华大学信息技术中心副总工程师钟晓流等专家及嘉宾受邀参加本次活动以及基层考察。会议前后,中教全媒体与参会专家就叶县PPP模式特点以及县域教育改革展开交流。
如何看待叶县PPP模式特点?

北京师范大学副校长陈丽认为:叶县PPP模式具有“因地制宜、区域统筹、资源整合、模式创新”几个特点。

农村的教育问题跟城市、发达地区的教育问题是不一样的,农村区域之间也不一样,过去不因地制宜,是很多农村项目没有做好的重要的原因。用的城市的逻辑,用看到的城市的教育问题理解农村。如果给农民的孩子设计方案,应该到田间地头去;叶县这个方案,没有那么炫的AR/VR高大上的应用,但实实在在解决了农村教学点开不齐课的问题。

教育信息化项目以前一个突出的问题就是政府投完钱,却难以建立一个让项目能够持续提供服务的机制,所以模式创新非常重要!现代教育是一个技术密集型、资金密集型的事业,传统的教育的学校是一种前工业化的教育,两者的组织体系、投入方式、人员能力要求都是不一样的。现在教育问题的解决,只靠单一的单位,就算有最先进的技术,也绝不等于变成最好的教育,需要有社会责任感的企业家、当地学校、区域的教育主管部门来共同做这件事。

北京大学基础教育研究中心副主任尚俊杰认为:东部地区的教育信息化走得又早又好,西部地区的教育信息化有国家政策推动。怎么样才能快速的、系统的发展中部的信息化?我觉得叶县这是一个很好的模式,有整体设计实施的后发优势。对于这种模式,我认为整体设计实施至少有两个优点:

一是确实能够提升的教育质量。项目大规模推广使用网课给教学点孩子们上音乐课重要不重要?我觉得很重要。北大这几年自主招生,在面试的时候,看到河南的很多学生考试分数确实很高,但是在各方面跟大城市的学生有没有差异?需要去反思怎么样利用这种方式,提升他们在各方面的能力,能提升教育质量。

第二、我觉得确实能够促进教育公平。没有任何办法可以让哈佛和别的学校一夜之间均衡。对于也是这样,你有办法让叶县一夜之间和郑州、和北京、和深圳一夜之间均衡吗?PPP模式整体引入外部优质资源才可能让他们尽可能享受一流的资源。

浪潮集团教育业务板块负责人朱家兵认为:以农村为主的县域教育事业的发展是义务教育均衡发展的关键所在,采用PPP模式,过去“有多少钱干多少事,没钱做不了事情”能够得到解决,同时通过选择负责任的企业,将本县教育事业的发展同企业的发展连接起来,使建设效果更能得到保障。PPP模式能够对县域教育信息化进行顶层规划,统筹建设,能够总体发挥更大的作用,更好的解决均衡发展问题。另外是运营优质,叶县这个项目从筹划开始,就已经同步在考虑如何建设一支为老师、学生、学校持续服务的运营队伍。PPP模式不仅仅是把系统给你建好,同时还要辅导你,然后和大家一起手把手地去实践怎么把这个系统用好,这一点是最关键的。
如何做好农村县域教育改革发展?

北京师范大学副校长陈丽认为:机制创新是构建适应新时代的教育服务体系的重要内容,不过技术不会自动创新机制,它只为创新机制提供新的思维新的技术支撑,后续在建设中应该加强以下三方面建设:一是建设重点资源,呈现最好的教学资源,力求老师最简化运用资源。二是关注终端建设,即在设备上加强重点建设,利于随时随地用手机进行学习。三是关注机制建设,建立资源整合机制、创新投入机制和公共服务机制。

北京大学基础教育研究中心副主任尚俊杰认为:要围绕“应用、创新、超越”三个关键词。第一,信息化智慧教育的应用大概需要三五年的过程,老师要慢慢学习、研究以及运用。第二,信息化教育在应用的过程应该思考创新,像疫情之后保留虚拟学校、老师们把各种各样的教学工具应用到课堂教学中等创新之举。第三,让信息化智慧教学超越传统教学,分享优质课程。

中国教育技术协会副会长、清华大学信息技术中心副总工程师钟晓流教授认为:构建农村智慧教育应从三个“qing”着手。一是“轻”。在构建智慧教育一定有利于提高老师的课堂效率,要比传统的教学模式更加有效。老师不是设备操作员,也不是技术大师,构建的教育平台、教学环境,要有利于他们施展教学,把一切没有必要的操作全都去掉,使老师从繁重的设备操作中解放出来。二是“亲”。要克服线上课程的距离感,要构建有利于师生之间人文关怀的智慧教学空间,增加师生之间的互动,进而有利于学生的知识内化。三是“清”。清新的环境和赏心悦目的视觉效果是非常重要的,有益于学生的视听健康。在构建教学环境、构建智慧课堂时,要尊重科学,创造良好的声光电环境。教育信息化一定要坚持四个原则:一是以师生为本,坚持应用驱动;二是坚持技术导向,用成熟先进的技术和装备;三是按照中国智慧校园的设计标准进行顶层设计;四是分步实施,让教师信息化素养、学生的信息化素养、信息化进程和装备的发展分步实施,然后完善。

郑州八中校长郅广武认为:教育部提出的“三个课堂”非堂好!课堂是教育教学的主阵地,抓住了课堂就抓住了根本。在信息化时代,探索信息技术和教育教学的融合是教育工作者面临的一个课题。“专递课堂”采用网上专门开课或同步上课、利用互联网按照教学进度为对农村薄弱学校和教学点推送适切的优质教育资源,帮助其开齐开足开好国家规定课程,促进教育公平和均衡发展。“名师课堂”通过组建网络研修共同体等方式,发挥名师名课示范效应,以优秀教师带动普通教师水平提升,使名师资源得到更大范围共享,促进教师专业发展。“名校网络课堂”以优质学校为主体,通过网络学校、网络课程等形式,系统性、全方位地推动优质教育资源在区域或全国范围内共享,满足学生对个性化发展和高质量教育的需求。推动三个课堂,有助于县域教育内涵式改革。

河南省教育学会教育技术专业委员会理事长汪基德认为:现在有政府的重视,尤其 PPP 项目,有企业的参与。企业提高效率,政府起到公正、担保的作用。教育技术里面有一句话叫“技术是偏方,人本是正道”。技术提供了支撑只是提供了一种可能性,更重要的是我们的老师能不能把这种技术用起来。英特尔公司前董事长提过一句话“计算机好像一个魔法师什么都能做”。但是真正的魔法师是我们广大的教师,因为教师怎样把计算机、把信息技术应用好,才是更重要的。要借助于专递课程,但是不能依赖专递课堂。要把名师课堂、名校网络课堂都用起来,提升教师自身的教学水平。

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